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通知公告
銅川市人民代表大會常務委員會工作報告
2019年2月14日在銅川市第十六屆人民代表大會第四次會議上
銅川市人大常委會副主任 陳安鎖
發布時間:2019-02-18  來源:銅川市人大常委會

各位代表:

我受市人大常委會委托,向大會報告工作,請予審議。并請列席人員提出意見。

2018年工作回顧

2018年,市人大常委會在市委的堅強領導下,在省人大常委會的精心指導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持以人民為中心,忠于憲法法律,為人民用權、為人民履職、為人民服務,努力建設全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關、同人民群眾保持密切聯系的代表機關,為全市追趕超越、轉型發展貢獻了力量。

去年加開人民代表大會1次,圓滿完成了我市出席省第十三屆人民代表大會代表的選舉工作。召開常委會會議11次、主任會會議21次,頒布地方性法規2部,聽取和審議“一府一委兩院”工作報告13項,作出決議、決定、審議意見32項,任免國家機關工作人員40人次。市十六屆人大三次會議確定的目標任務全面完成,市人大常委會的各項工作取得新進展、新成效。

一、始終堅持黨的全面領導,旗幟鮮明講政治

黨的領導是人民代表大會制度的最大優勢和本質特征,是做好新時代人大工作的根本保證。去年,市人大常委會的政治站位、大局意識、規矩紀律意識都得到了鍛煉和提升。

著力建設政治機關。深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持把市委把方向、謀大局、定政策、促改革的各項決策部署落實到人大常委會的各項工作中,自覺接受市委全面領導,始終與市委同心同力、同頻共振。立法、代表、脫貧攻堅專項督查等工作得到市委高度肯定。

夯實擔當履職責任。市人大常委會第一時間傳達貫徹中央、省委、省人大常委會和市委重要會議精神、重大決策部署,理論學習中心組專題學習交流14次,不斷提高常委會組成人員的思想覺悟、理論水平和履職能力。嚴肅黨內政治生活,嚴格落實民主集中制,認真履行黨風廉政建設主體責任,把紀律規矩挺在前面,營造崇實篤行、心齊氣順、風清氣正的工作氛圍。常態化制度化開展“兩學一做”學習教育,教育引導常委會組成人員及機關工作人員堅定理想信念,忠誠履職擔當,爭做新時代的奮斗者。

圍繞中心服務大局。貫徹新發展理念,緊扣“五個扎實”要求和“五新”戰略任務,在發展“三個經濟”、打贏“三大攻堅戰”、增進民生福祉中依法行使立法、監督、決定和任免權,密切聯系人民群眾,努力做到民心所望,人大所向,確保黨的意圖主張和重大部署通過法定程序轉化為全市干部群眾的共同意志和自覺行動,確保黨組織推薦的人選通過法定程序成為地方國家機關領導人員。

二、堅持科學民主依法立法,全面推進法治銅川建設

保證憲法、法律、法規在本地區的遵守和執行,是地方人民代表大會及其常委會的首要職責,加強地方立法是地方上重要的制度建設。

弘揚憲法精神。在十六屆人大三次會議上舉行憲法專題輔導,嚴格執行憲法宣誓制度,制作憲法宣傳片。深入推進“七五”普法,組織開展憲法、監察法等系列法治宣傳教育,組隊參加省人大常委會“兩法”知識競賽,組織開展了全市人大系統學習憲法監察法知識競賽,開展12·4國家憲法日主題宣傳活動。

地方立法取得突破。首部實體性地方法規《銅川市城市生活飲用水二次供水管理條例》及《銅川市煙花爆竹燃放管理條例》已經省人大常委會批準實施,我市地方立法有了實質性進展。我市有了自己的實體性地方法規。河道管理條例等3件預備審議項目有了實質性進展,7件立法調研項目扎實推進。市政府出臺了地方性政府規章制定辦法。配合省人大常委會開展了生態環境建設、公共文化服務保障等立法調研。召開銅川市地方法規學習宣傳貫徹落實會議,扎實推進兩部地方條例落地生根。

備案審查扎實推進。開展了規范性文件備案審查實務培訓,對市財政投資評審管理辦法、職工醫療保險實施細則、殘疾人優惠政策若干規定等7件規范性文件進行了合法性審查,向省人大常委會報備地方性法規和規范性文件4件。

三、堅持正確監督有效監督,讓監督成為促進發展的法律利劍

始終堅持黨的領導,始終圍繞中心服務大局,這是人大監督工作的根本保證和重要原則。一年來,市人大常委會緊扣落實黨的重大部署、緊扣人民群眾重大關切、緊扣厲行法治推進全面依法治國,圓滿完成了監督計劃確定的任務,配合省人大常委會在銅川開展了民事審判及執行、大氣污染防治、特色小鎮建設等執法檢查和視察調查。

經濟發展監督有創新。圍繞穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險等工作,加強對全市經濟運行情況的監督,聽取審議了全市“十三五規劃”實施情況中期評估報告、國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告、財政預算執行情況的報告。制定推進人大預算聯網監督工作實施方案,成立了市級預算聯網監督中心,實現了與市國庫集中支付系統的實時聯通。聚焦追趕超越轉型發展和做大做強實體經濟,對區縣新開工生產性項目和全市重點項目建設進行調研、視察、督查,形成督查專報5期,聽取審議了重點項目建設情況報告。開展了統計法執法檢查。調研民營科技企業發展情況,聽取審議了省級高新技術產業開發區工作情況報告。聽取了市國有企業資產管理情況的報告,首次專題聽取了市級財政預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告。

脫貧攻堅監督有實效。始終把脫貧攻堅作為監督重點,扎實落實常委會主任牽頭抓總、副主任包抓區縣、各委員會全程參與的脫貧攻堅監督機制。堅持每月兩次赴脫貧攻堅聯系區縣、鎮村調研走訪、督查督辦、協調落實,印發督查通報6期。聽取審議了全市果業發展情況報告。認真落實省市追趕超越暨脫貧攻堅半年工作點評會精神,針對全市脫貧攻堅的嚴峻形勢,聽取審議了脫貧攻堅工作情況報告,直擊脫貧攻堅中的熱點難點問題,不回避矛盾,不走過場,開展了市人大常委會首次專題詢問。組織愛心企業為我市革命老區、深度貧困村捐助凈水機260臺。市人大常委會機關包抓幫扶的金馬村達到了脫貧退出標準。

生態環境監督長“牙齒”。認真貫徹習近平生態文明思想,持續開展生態環境保護專項督查。聽取“鐵腕治霾”工作情況報告。審議了市政府2017年度環境狀況和目標任務完成及中省環保督查反饋問題整改情況報告,對道路揚塵污染嚴重、沮河污水收集設施不到位、城市污水處理能力不穩定等9個問題緊盯不放,現場督促整改。開展了土地管理“一法一條例一辦法”執法檢查。扎實落實沮河、白水河市級河長制工作責任,以水源地保護為重點,開展了沮河流域環境排查與暗訪行動,采取專題片集中反饋、跟蹤督查回訪等方式,織密監督網,使水源地偷排亂排、采砂取石、違規養殖等問題得到了初步整治,用監督利劍切實保護銅川人民的“母親河”。

民生保障監督有溫度。認真學習貫徹習近平總書記給照金北梁紅軍小學學生的回信精神,對全市中小學及幼兒園直飲水、寄宿制學校浴室建設和中小學校布局建設情況進行調研督查,推動總書記回信精神的貫徹落實,市委主要領導對調研報告做了批示。開展了消除中小學“大班額”情況督查。發揮“法律巡視”作用,汲取吉林長春問題疫苗事件教訓,開展藥品管理法、藥品管理條例執法檢查,督促有關部門嚴格再嚴格、嚴厲再嚴厲,切實加強藥品生產、流通、儲存等關鍵環節系統監管,健全疫苗管理最嚴格的全過程監督,重拳整治違法行為,切實保障人民群眾身心健康和生命安全。對執業醫師法、體育法、歸僑僑眷權益保護法的貫徹落實情況開展執法檢查。聽取審議了全市殘疾人權益保障工作、全市最低生活保障情況的報告,有力助推弱勢群體生活質量的改善和提升。

司法執法監督有質量。堅持法治政府建設年度報告制度,聽取審議了關于法治政府建設工作的報告,作出了關于全面推進法治政府建設的決定。聽取審議了市政府關于社區矯正工作情況的報告。印發了加強全市第十次村民委員會換屆選舉監督檢查的意見,全市359個村委會換屆選舉工作依法規范如期完成。視察督導全市掃黑除惡專項斗爭開展情況。設立網上主任信箱,拓展與人民群眾的聯系渠道,接待和受理群眾來信來訪234件次,王益區人大常委會、印臺區人大常委會信訪工作受到省人大常委會表彰。

四、堅持依法為民用權,規范重大事項決定和人事任免工作

一切權力屬于人民。依照法定規則和程序討論決定重大事項,是人民行使權力的具體體現,是對人民負責、受人民監督的必然要求。

依法討論決定重大事項。認真貫徹落實關于健全人大討論決定重大事項、各級政府重大決策出臺前向本級人大報告的實施意見,出臺了市人大常委會討論決定重大事項規定。對新區水資源綜合利用項目進行了討論審議。作出了銅川市與西寧市建立友好城市的決定。

認真行使人事任免權。堅決落實黨管干部原則,規范人大依法任免工作流程,堅持對擬任命人員任前初審、法律考試,任中表態、憲法宣誓,任后履職報告、滿意度測評等制度。21名擬任命人員參加任前法律考試,組織任命人員進行憲法宣誓、頒發任命書。9名任命人員向常委會報告履職情況。召開了全市人大系統深化國家監察體制改革試點工作座談會,印發了市人大常委會貫徹落實深化監察體制改革試點工作實施方案,圓滿完成了市、區縣監察委員會組建、掛牌等任務。

五、堅持以人民為中心,密切與人民群眾的血肉聯系

尊重代表的主體地位、充分發揮代表作用,是做好人大工作的重要基礎和關鍵環節。去年,全市代表聯系工作走在前列。

常態化推進“三個聯系”。認真落實聯系代表制度,形成了“新老”搭配、“干群”交叉、“工農”結對的代表活動網絡。堅持常委會組成人員經常走訪和集中聯系代表,健全代表履職檔案,開展密切聯系群眾真誠服務群眾主題實踐活動,對代表履職情況及代表風采多媒體宣傳報道,調動了代表依法履職的積極性,促使代表從“榮譽型”向“責任型”轉變。

拓展知情履職渠道。加強代表履職陣地建設,全市建立各級人大代表聯系人民群眾工作平臺180個。吉林、江蘇、海南17名全國人大代表來銅川視察檢查工作。定期向代表通報市人大常委會和“一府一委兩院”工作情況。組織代表列席市人大常委會會議,推薦代表參加全市重大活動、參與視察調研,不斷豐富代表履職形式。組織開展代表履職培訓,為代表訂閱業務刊物,寄發有關報告、學習資料,為全國、省、市人大代表聯系基層干部群眾、約見國家機關工作人員做好服務工作。

加大議案建議辦理力度。市人代會閉幕后,市政府立即召開交辦會,市長親自部署并交辦代表建議,旅游景點通公交車等建議馬上辦理到位。市人大常委會、市政府領導領銜督辦代表意見建議,市人大常委會專項視察人大代表建議辦理情況,通過約見走訪代表、邀請代表參加調研座談等多種途徑,加強同人大代表及人民群眾的聯系。市十六屆人大三次會議收到的76件代表建議、批評和意見全部辦結,代表日常工作中的意見建議通過“點對點”的直接聯系,做到了有著落、有回音。

六、加強“兩個機關”建設,提高履職能力和服務水平

加強人民當家作主制度保障,必須加強人大常委會自身建設,全面增強政治能力和工作本領。去年,市人大常委會做到了有精神、在狀態、鼓實勁。

加強學習教育。按照學懂弄通做實和“抓首要、大學習、促發展”的要求,深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神專題學習,特別是把習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想擺在突出位置,作為常委會組成人員和人大工作人員的必修課,召開了深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度重要思想交流會,通過學習研討、專題輔導等方式,讀原著、學原文、悟原理,在貫徹落實中省市委決策部署中不斷領悟其精髓要義,在指導推動工作中牢牢把握其科學方法,做到知行合一、以知促行、以行求知。干什么、學什么,組織人大系統干部分專業開展能力提升訓練,提高了政治覺悟、法治思維和依法履職水平。

加強和改進作風。嚴格落實中央八項規定精神,認真執行省市委實施辦法,帶頭踐行“三嚴三實”,堅決反對“四風”,將黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”要求落到實處。扎實開展馮新柱案“以案促改”工作,堅決肅清馮新柱惡劣影響。開展了干部作風專題排查整改和黨風廉政建設及反腐敗斗爭主體責任落實情況點評研判。深刻汲取秦嶺北麓西安境內違建別墅問題教訓,認真開展“講政治、敢擔當、改作風”專題教育,不斷促使領導干部以更加強烈的政治意識貫徹中央、省市委決策部署,以更加自覺的擔當和良好的作風投身人大工作。

加強制度和干部隊伍建設。修訂完善常委會和機關各項制度,人大代表、法律顧問、公民列席旁聽市人大常委會會議成為常態。落實“三項機制”實施細則,堅持政治過硬、本領高強和忠誠干凈擔當的要求,加強對干部的年度考評和日常考核,調動人大機關干事創新的熱情和工作積極性。

加強調查研究和宣傳交流工作。堅持把調查研究作為依法履職的基本功和規定動作。去年,人大常委會機關撰寫調研報告20余篇,對7個深度貧困村的專題調研社會反響良好。利用“一網一刊一平臺”,講好人大故事。被省人大評為全省人大報刊網微宣傳先進單位。接待了鹽城、天水、西安等城市來銅川的學習交流活動,赴深圳、南京等城市開展專題學習考察,密切與全國人大常委會、省人大常委會的工作聯系,參加全省十一地市秘書長聯席會議。堅持市人大常委會聯系區縣人大工作機制,舉辦“不忘初心 牢記使命”主題演講比賽,營造縱橫互動的學習借鑒氛圍。

各位代表,市人大常委會去年的工作之所以能取得優異的成績,根本在于市委的堅強領導,在于全體市人大代表、常委會組成人員、各委員會組成人員和市人大常委會機關工作人員的共同努力,是市人民政府、市政協、市監察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院密切配合的結果,更是全市人民高度信任和大力支持的結果。在此,我代表市人大常委會,向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!

去年,市人大常委會在依法履職中展現了新氣象、新作為。但與建設“兩個機關”的要求還有較大差距,在依法行使“四權”、密切聯系代表、強化自身建設的實踐中,仍有許多缺點和不足需要改進,有許多方面的工作仍需探索創新。這些,都亟待在今后的工作中認真研究并切實加以解決。

今年的工作任務

今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。市人大及其常委會要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想為主線,堅決落實中央和省委、市委的各項決策部署,全面落實“五個扎實”要求和“五新”戰略任務,緊扣追趕超越轉型發展大局,圍繞構建現代化產業體系、民生改善、建設西部傳統產業轉型升級示范市等全市重點工作,堅持改革創新,矢志艱苦奮斗,敢于擔當盡責,進一步發揮人大機關的職能作用,不斷推動全市民主法治建設和經濟社會發展邁上新臺階。

一、加強政治建設,樹牢 “四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”

要以政治建設為統領,以堅定理想信念宗旨為根本,加強思想武裝,提高政治站位,增強工作能力,更好發揮地方權力機關作用。

強化思想引領,切實加強理論武裝。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,結合“兩學一做”學習教育常態化制度化、“不忘初心 牢記使命”主題教育,在學深悟透、務實戒虛、整改提高上持續發力。堅定理想信念,掌握科學思維,堅持學懂弄通做實,切實用習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

提高政治站位,堅決做到“兩個維護”。嚴格遵守政治紀律和政治規矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。認真開展常委會理論學習中心組學習、講黨課、學習研討交流等活動,堅持底線思維,堅決破除形式主義、官僚主義。

堅持問題導向,不斷提升履職能力。把“講政治、敢擔當、改作風”專題教育不斷引向深入,持之以恒抓教育,痛下決心促整改,扎實徹底改作風。以上率下,對表對標使命初心和上級要求,關切回應人民群眾的期盼,把自己擺進去,把責任擺進去,把工作擺進去,從履職盡責查起,從民生實事干起,做好每一件事,干好每一天,展現新時代人大工作的新作為。

二、服務中心大局,堅決落實市委對人大工作的各項要求

市委有決策,人大有行動。圍繞追趕超越轉型發展,聚焦高質量發展、全面深化改革擴大開放、打好“三大攻堅戰”等,全面落實重大情況、重要問題、重點工作、重大立法項目及時向市委請示報告制度,確保人大工作正確的政治方向。不斷提高立法工作質量,使每一項地方立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到群眾擁護。加強和改進監督的形式和方法,綜合運用監督法規定的執法檢查、聽取和審議報告、詢問和質詢、特定問題調查、撤職案的審議和決定等7種法定形式,加強對“一府一委兩院”的工作監督,確保法律法規有效實施,推動市委決策部署的貫徹落實。依法依規討論決定重大事項,確保地方國家機關依照法定權限和程序,行使職權、履行職責。認真做好人事任免工作,扎實開展選舉任命人員履職情況報告。

三、服務銅川發展,加強地方立法和規范性文件備案審查

認真貫徹新時代加強和改進立法工作的“7條基本遵循”,加強地方立法調研,深入基層,問法于民,開門立法,充分發揮專家顧問、基層立法聯系點的作用,廣泛開展地方立法民主協商,堅持地方立法草案每次審議前都在網上全文公布,公開征求意見。在地方法規草案表決前再加一道“閥門”——出臺前評估,以切實提高地方立法質量,讓地方法規立得住、行得通、真管用。進一步加強和改進備案審查工作,堅持有件必備、有備必審、有錯必糾,保證令行禁止,切實維護憲法法律尊嚴和法治統一。

要用最嚴格的法律制度保護生態環境,落實中央和省委省政府對汾渭平原大氣污染防治工作的指示和要求,實化細化上位法律法規對保衛“藍天、碧水、凈土、青山”的剛性要求,固化我市在減煤、控車、抑塵、治污、禁燃、增綠等治污降霾上的成功作法,加強生態環境保護地方立法,做好大氣污染防治條例的審議工作。將以人為本、立法為民、保障民生的理念融入地方立法實踐,加強民生領域地方立法項目調研,善于用“民生地方立法”這一法治方式,使人民群眾有更多獲得感。將社會主義核心價值觀融入地方立法,發揮先進文化育人化人作用,助力建構傳播銅川“藥王故里  絲路瓷都”新形象。圍繞推進城鄉建設和管理、歷史文化保護方面的地方立法項目,調動各方面的積極性,廣泛開展機制、制度創新和建設,服務文明幸福城市建設。落實中辦國辦鼓勵制定革命文物保護地方性法規的要求,抓緊修改審議陜甘邊根據地照金革命舊址保護條例。

四、依法加強工作監督,充分發揮監督的法律巡視作用

認真貫徹落實市委十二屆五次全會精神,服務追趕超越轉型發展大局,寓支持于監督之中,把監督“一府一委兩院”工作同支持他們依法依規積極履職有機統一起來,連續跟蹤監督,形成加強和改進工作的合力,讓“人大之問”不白問。今年,要緊扣高質量發展命題,強化計劃預算審查監督,繼續開展追趕超越轉型發展及重大項目建設專項督查,出臺人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展的實施意見。出臺關于建立市政府向市人大常委會報告國有資產管理情況制度的意見。要抓好審議意見的反饋落實,管好人民的錢袋子。開展創建全國文明城市、森林城市、綜治優秀市專項監督,針對2018年度環境狀況和目標任務完成以及中省環保督察反饋問題整改情況開展視察調研。聚力脫貧攻堅,圍繞耀州區、印臺區脫貧攻堅摘帽和宜君縣脫貧攻堅成果鞏固提升,扎實開展脫貧攻堅專項督查。突出行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度的全面推行,聽取和審議法治政府建設情況報告。聽取和審議市人民政府關于重點項目建設、脫貧攻堅、法院基本解決“執行難”、檢察機關公益訴訟等工作情況的報告。直面問題,動真碰硬,充分發揮“法律巡視”監督利劍作用,對《審計法》《檔案法》《食品安全法》開展執法檢查。持續助推營商環境優化,大力扶持民營經濟發展。傾聽群眾呼聲,切實做好人民群眾來信來訪工作,維護人民群眾合法權益和社會和諧穩定。

五、加強代表工作,建設同人民群眾保持密切聯系的代表機關

創新代表聯系舉措,服務代表想為會為。修訂完善加強“三個聯系”的制度辦法,把常委會聯系人大代表、各委員會聯系人大代表和人大代表密切聯系人民群眾這“三個聯系”制度化常態化。指導區縣人大常委會加強代表小組建設。以向選民報告、對選民負責、讓選民滿意為重點,密切聯系群眾,真誠服務群眾,扎實開展人大代表向選民述職報告活動。規范代表履職檔案,加快人大代表履職服務平臺建設。

暢通代表履職渠道,幫助代表能為善為。經常性地組織人大代表開展視察、檢查、專題調研活動,加強對代表的履職能力培訓。堅持市人大常委會和“一府一委兩院”定期向人大代表通報工作和人大代表列席全市重要會議等制度,不斷拓寬代表知情知政渠道。

加強議案建議辦理,助力代表有為作為。扎實做好代表建議、批評和意見的辦理工作,加大跟蹤督辦力度,提高代表建議辦理實效。組織開展代表議案建議辦理工作滿意度測評,凸顯人大代表工作的權威性和公信力。

六、嚴守政治紀律和政治規矩,提高常委會依法履職能力

堅持大學習提素質。密切聯系人大工作實際,全面系統地學習習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,牢牢把握其時代意義、理論意義、實踐意義以及蘊含其中的馬克思主義立場觀點方法,用“十個堅持”統領人大工作,把學習成果轉化為推進人大工作的強大精神動力。加強調查研究,秉承“尋烏調查”精神,堅持問題導向,理論聯系實際,把依靠法治方式解決不平衡不充分發展中的問題,作為人大調查研究的重點和方向,不斷探索人大常委會依法履職和人民當家作主的新方法新路徑,將黨的領導、人民當家作主、依法治國真正打通、有機統一到人大工作的各項實踐中去。

堅持嚴紀律改作風。落實全面從嚴治黨主體責任,嚴格執行市委《正風肅紀 筑牢底線 推進風清氣正政治生態建設的意見》,堅決肅清馮新柱惡劣影響,深刻汲取秦嶺北麓西安境內違建別墅問題教訓,切實增強政治意識,嚴守政治規矩,把責任扛在肩頭,力戒形式主義、官僚主義,認真開展塑心鑄魂、強基固本、實干擔當、清風潤廉、領航聚力五項行動,不斷鞏固和營造風清氣正的政治生態。

堅持靠制度管根本。修訂完善常委會有關工作制度,優化依法監督工作流程。完善人大專門委員會機構設置和職能配置,優化人大常委會和專門委員會組成人員結構。運用“三項機制”,打造一支政治過硬、紀律嚴明、本領高強的人大干部隊伍。

堅持抓宣傳聚合力。認真落實意識形態工作責任,把握正確的輿論導向,繼續發揮人大“一網一刊一平臺”作用,大力宣傳和闡釋習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,充分發揮憲法法律在社會生活中的主導作用,大力宣傳人民代表大會制度在銅川的實踐成果,讓國家根本政治制度深入人心。要加強與省、兄弟城市人大常委會的聯系交流,密切與區縣人大常委會的聯系,促進全市人大工作見實效、上臺階。

各位代表,責任重于泰山,使命催人奮進。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅強領導下,勇于擔當、埋頭苦干,求真務實、接續奮斗,在銅川追趕超越轉型發展中再立新功,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!

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